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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三十二批)

【信息时间: 2018/7/15 阅读次数: 】【我要打印】【关闭
(第32批   2018年7月10日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
10 X320000201807100007 苏州张家港市张家港昊安国际贸易有限公司的李某,在2014年至2016年期间非法处置化工危险废物,具体情况如下:1、从南京将危险废物通过货车运输至泰州,在泰州装船倾倒在长江内;2、将浙江嘉化集团危险废物转移至“张家港塘桥至高速公路取泥留下的坑内”(引号内为信件原文)3、从事上述运输工作的货车司机名为黄某,可找他取证。 苏州市张家港市 土壤 张家港保税区昊安国际贸易有限公司(以下简称昊安公司)成立于2007年8月14日,主要从事危险化学品购销,法人代表为李永清。
经查,信访件中提到的昊安公司货车司机黄某确有其人。2018年7月11日晚间,张家港市公安局、环保局找到了举报件中提到的“非法处置化工危险废物”行为的运输人员黄某,并对其进行了调查。
据黄某称,昊安公司仅有一辆槽罐车,2009年至2016年期间一直由黄某驾驶。黄某否认曾将危险废物从南京运输至泰州处理,也没有帮昊安公司从浙江嘉化集团运输固体废物至张家港市。
部分属实 张家港市正在继续开展调查。
11 X320000201807100022 苏州张家港市塘桥镇存在以下问题:1、新东旭公司排放废水、废气扰民,危废委托无资质单位处置;2、塘桥污水厂排放废气、废水污染周边环境,非法处置固体废物;3、华源塑胶公司废气、废水直排外环境,该公司东侧河道污染严重;4、索尔维恒昌废气、废水直排外环境;5、张家港市环保局工作人员参加辖区内企业的项目验收时,收受环评公司或者企业派发的专家费。 苏州市张家港市 水,大气,土壤 1.张家港新东旭纺织印染有限公司调查核实情况
2018年7月11日下午,张家港市环境保护局执法人员和塘桥镇相关人员赴该公司进行突击检查。该公司染色车间和12台定型机正常生产,定型机配套的废气处理设施正常运行,厂区周边未闻到明显异味。检查时未发现存在废水偷排、直排外环境的情况和迹象。该公司危废贮存规范,处置手续齐全,但危废仓库进出库记录不全。张家港市环保局对正常运行的定型机和导热油炉排气筒废气排放情况及厂界无组织废气排放情况进行了监测。
2.张家港市塘桥镇污水处理有限公司调查核实情况
2018年7月11日上午,张家港市环境保护局执法人员和塘桥镇相关人员赴该公司进行了突击检查。该公司污水处理设施正常运行,固废转移台账齐全,厂区周边未闻到明显异味。张家港市环保局对该公司污水处理设施排放水及厂界无组织废气排放情况进行了监测。
3.张家港华源塑胶有限公司调查核实情况
2018年7月11日下午,张家港市环境保护局执法人员和塘桥镇相关人员赴该公司进行了突击检查。该公司1-4号手套生产线停产中,5-8号手套生产线以及导热油炉正常生产,配套的废气处理设施正常运行,厂区周边无明显异味,东侧河道长满了水草,河边有少量垃圾,未发现有废水偷排、直排的情况和迹象。张家港市环保局对该公司正常生产的手套生产线和导热油炉配套的废气排气筒、厂界无组织废气以及企业东侧河道河水进行了采样监测。
4.索尔维-恒昌(张家港)精细化工有限公司调查核实情况
2018年7月11日,张家港市环保局对该公司进行了突击执法检查,现场检查时,该公司废水预处理设施及各车间废气处理设施均在运行,雨水排放池内未有废水外排,未发现该公司存在废水、废气直排外环境的迹象。另外,张家港市环保局对该公司废水预处理设施接管水、北侧盐铁塘河水进行了采样,对该公司有组织及厂界无组织废气排放情况进行了监测。
5.张家港市环保局工作人员参加项目验收时收受专家费调查核实情况。
经调查,《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)于2017年11月20日发布施行后,建设项目竣工环境保护验收由原来的环保部门验收改为由建设单位自主验收(水、气)和环保部门验收(固废、噪声)相结合。2017年11月20日前环保部门验收时不收取任何费用,2017年11月20日后,张家港市部分建设单位因缺少专业人才,自主验收大多委托第三方机构组织。根据《验收暂行办法》,验收组可以由设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制单位、验收调查(监测)报告编制单位代表以及专业技术专家组成。日常验收中的专家一般是由公司、院校的教授和环保系统高工或资深人士,张家港市环保局下属机构部分高工有时也作为专家参与验收。
部分属实 1.张家港市环保局已责令新东旭公司立即规范危废仓库进出库记录,责令张家港华源塑胶有限公司立即清理东侧河道边垃圾。
2.对相关企业废水、废气、固废等继续深入调查核实和监测,依据调查情况和监测结果依法进行处理。
3.由张家港市环保局纪检组对相关人员收取专家费情况进行调查摸底,待调查清楚后,责令相关人员退回所收取的专家费,并按规定进行处理。
12 X320000201807100023 1、苏州市吴中区金庭镇全镇无公共绿地;2、苏州市吴中区西山镇放纵村民砍伐森林开荒;村镇两级以开防火道之名大规模砍伐森林种植茶叶,套取防火资金;大片生态园被征收后抛荒多年;全镇无一片公共绿地。 苏州市吴中区 其他污染,生态 7月11日,金庭镇人民政府(西山农业园区)会同吴中区农业局对照投诉情况逐条核对历年资料,现场查看情况,投诉人反映问题部分属实。
(一)2016年,金庭镇通过全国卫生镇复审,建成区绿化覆盖率达34%,公共绿地114229平方米(约170亩),人均公共绿地61.82平方米。
(二)1.自1982年分产到户时起,各山已作为柴山全部承包到户。近年来,随着茶叶价格的上涨,山区村民们逐步进行产业结构调整,在自己承包的柴山上进行林下种植茶叶,以增加农业收入。对于林下开垦种植茶树,金庭镇出台了相关办法来保障森林生态。一是金庭镇政府与各村签订生态公益林管护责任书,并结合本地实际,完善、实施村规民约,切实加大森林管护力度。二是加大宣传力度,从2016至今共发放告农户书12000份,并明确农户在进行产业结构调整前必须办理林木采伐等相关手续。针对信件反映情况,金庭镇进行了现场核查,发现确有农户在未办理采伐证的情况下,在自己承包的柴山上开垦种植茶叶。目前吴中区森林警察大队已介入,对于确认擅自采伐、未办理相关手续的,立案处罚。责令相关当事人在2019年4月30日复绿到位。
2.根据“金庭镇2014~2016年森林防火基础设施建设三年规划”,多年将森林防火基础设施建设列入镇实事工程,金庭镇成立了森林防火基础设施建设领导小组,领导小组下设办公室和5个工作组保障基础设施建设进度和质量,确保按时完成年度目标任务。在防火基础设施薄弱地区,金庭镇初步选址后向吴中区防火部门立项申请,吴中区防火部门现场踏勘无误后审批,镇里根据批复办理林地采伐和林地征占用手续,并开展编标、招投标工作,项目完成后组织竣工验收,并申请市、区防火部门现场核查。项目建设资金主要由市、区补助,征地补偿款由镇级统筹,而且上级补助资金都是防火部门同财政局联合下发至镇财政分局,按进度拨付工程款,整个项目公开透明,接受社会监督,不存在套取防火资金和以开防火道之名大规模砍伐森林种植茶叶的情况。
3.经排摸,金庭镇不存在大片生态园被征收后而抛荒。
部分属实 对于确认擅自采伐、未办理相关手续的,立案处罚。责令相关当事人在2019年4月30日复绿到位。 无 
13 X320000201807100030 苏州太仓市浮桥镇再生资源加工区的太仓金刚重机轧辊有限公司,排放有机废气污染扰民。投诉人担心第三方检测公司造假,建议由苏州市环保局对废气进行监测。 苏州市太仓市 大气 2018年7月10日太仓市环保局会同浮桥镇政府赴现场检查,检查当时该企业停产,产生废气的废塑料造粒车间里3台旧造粒机已经拆除,1台新安装粒机正在与厂商联系退货事宜。该企业于2018年4月委托苏州泰坤检测技术有限公司检测公司对废气进行了监测,结果达标。
针对第5批38号举报“浮桥镇金钢重机轧辊有限公司环境污染”问题整改如下:废机油、废活性炭处置已在网上申报,待审核通过后将上述危险废物交有资质的第三方处置;露天堆放的原料已全部入库,厂区内环境清理工作正在进行中;危废仓库已建成,生产过程中产生的危废已全部入库规范储存。
部分属实 停止并拆除产生废气的塑料造粒工段;待恢复生产后对企业厂界废气进行监测。
问题解决情况:第5批38号举报中查处的部分问题已整改到位。目前正在进行厂区内环境清理工作;废机油、废活性炭处置已在网上申报,待审核通过后将上述危险废物交有资质的第三方处置。拆除产生废气的塑料造粒工段,对企业厂界废气进行监测。
14 X320000201807100031 苏州市常熟市的常熟威怡科技有限公司高浓度废液不处理,用槽罐车运出厂不知去向;危废(氯化钠盐和羟乙酸钠盐)当一般固废处置;废气污染严重;常熟市环保局市其保护伞。 苏州市常熟市 水、大气、其他、土壤 常熟威怡科技有限公司位于常熟市海虞镇福山北(江苏常熟新材料产业园),主要从事羟甲基纤维素钠(工业、食品添加剂)产品生产。有环评审批手续。该公司废水经MVR设施蒸发处理后与地面冲洗水、实验室废水、生活污水、初期雨水等进入厂内预处理设施处理后接入常熟新材料产业园污水处理有限公司。乙醇、粉尘等废气有收集治理设施。MVR蒸发浓缩残渣、污水处理污泥、氯乙酸包装袋等危险废物全部委托江苏康博工业固体废弃物处置有限公司处置;氯化钠等结晶盐、除尘器收尘作为一般固废委外处置;生活垃圾委托环卫部门统一处理。
7月11日,海虞镇人民政府与常熟市环保局组成联合核查赴现场核查。现场检查时,企业污水预处理设施正在运行,待排放水池已经清空,检查时无废水排放。在第十五批信访调处中,于6月20日对该公司接管水采样,监测指标均符合相关接管标准。前期查实该公司曾将部分工艺废水及CMC初蒸废水委托给张家港市清源水处理有限公司处置。该公司的环评报告中明确MVR蒸发产生的过饱和结晶盐(主要含氯化钠及羟乙酸钠)为一般工业废物,可外售给淮安市三元化工油脂有限公司。有相关转运记录台账。现场检查时,废气治理设施正在运行。在第十五批信访调处中,于6月21日由常熟市环境监测站对该公司废气粉尘排放情况和厂界HCL进行监测,监测指标均符合相关排放标准(因为乙醇无排放标准及国标监测方法,所以未监测)。对该企业部分工艺废水及CMC初蒸废水未按环评要求处置的违法行为,常熟市依法从严查处到位,处罚金额50万元。
部分属实 1、处理措施。对该公司擅自改变废水处置方式与批复的环评报告书不符的违法行为,已由海虞镇综合执法局立案处理到位,并责令企业改正违法行为。
2、整改措施。一是进一步确定固废属性。企业已于2018年5月委托江苏省环科院对CMC初蒸废水、MVR蒸发浓缩残渣、盐、水处理污泥做危废鉴定,此项工作由常熟新材料产业园管委会督促落实。二是要求该公司进一步强化企业环保主体责任,并严格做好各类污染治理设施运行管理,提升环境管理水平。三是由海虞镇会同常熟新材料产业园管委会加强日常巡查,发现异常情况及时依法处置。
15 X320000201807100035 苏州常熟市莫城街道银湖花园1幢的别墅住户袁某,占用小区公共土地和中心河昆承湖部分水面开挖了池塘,建成私家花园,饲养鱼虾和鸡鸭牛羊,粪便和饲料流入河道,污染河水。 苏州市常熟市 水、其他 7月11日,常熟市人民政府莫城街道办事处会同常熟市国土局、水利局、规划局、城管局等部门组成联合调查组赴现场调查核实。举报人反映的银湖花园位于常熟市莫城街道环湖路,一号别墅位于银湖花园小区东南角,户主姓袁。经查,袁某于2005年与所在言里村签订协议,租赁包括一个鱼塘在内的3.8亩土地养鱼,该地块位于小区外,紧邻其一号别墅,袁某在鱼塘内搭建一个亭子和九曲桥,并在该区域种植花草。
1、占用公共土地问题。袁某并未侵占小区公共空间,但是侵占了小区外117平方米集体土地,搭建简易棚饲养鸡鸭。
2、侵占水面问题。举报反映的池塘为原有鱼塘,与中心河、昆承湖无关,不存在占用中心河和昆承湖部分水域开挖池塘行为,袁某在该鱼塘内搭建了凉亭和九曲桥。
3、畜禽养殖问题。袁某占用小区外117平方米集体土地,搭建简易棚后饲养了10多只鸡鸭,并未饲养猪牛羊等大型家畜。
4、污染河水问题。常熟市环境监测站对鱼塘南侧河道采样分析,相关指标未见异常。
部分属实 1、责令袁某拆除侵占的117平方土地上的简易棚舍,同时清理饲养的鸡鸭。
2、把鱼塘和一号别墅之间的通道用围墙封堵,对鱼塘内的亭子和九曲桥进行拆除,鱼塘合同期满收回。
16 X320000201807100037 苏州市苏州工业园区的金鸡湖水质差,存在以下问题:1、湖水不流通,连接湖泊的很多河流因工业园区的建设被填埋;2、因景区开发建了很多水泥驳岸,导致湖中缺少芦苇等水生植物的自然净化;3、相关职能部门放任湖中的偷鱼行为,居民曾经在“寒山闻钟”网站举报偷鱼行为,但是没有解决。 苏州市工业园区 生态,水 经调查,金鸡湖存在“部分河道因建设临时阻断”、“湖中偷鱼行为”的问题。
园区在开发建设中高度重视金鸡湖与周边的水系畅通和生态环境保护。按照园区总体规划,建设、整修金鸡湖出入湖河道13条,周边污水全部截流至污水厂集中处理;因金鸡湖湖面宽阔、风浪很大、水深较深,为防止风浪对湖岸的冲刷,建设了部分硬质驳岸,在风浪较小的区域种植适宜生长的水生植物,以净化水质。
由于苏州工业园区属于敞开式水系,近年来受周边区域水情、工情变化影响,尤其是吴淞江水位的持续上升,造成金鸡湖和周边河道水体流动性差、输入性污染增多,水环境存在较大问题。为此,园区管委会将金鸡湖及周边区域水环境综合治理项目列为2017年重点实事项目之一,拟通过调水引流、控源截污深化、河网综合治理、加强监管等系统治理措施,加强金鸡湖及周边区域水环境的综合治理能力,从增强水体流动性、控源截污等方面改善金鸡湖水环境。项目于2018年5月顺利实现调水引流一期工程通水,将阳澄湖的优质水源连续不断地引入金鸡湖,再通过环金鸡湖口门控制向周边河道配水,明显提升了水体流动性,完成阶段性目标。目前工程仍处在施工阶段,在施工过程中需要临时截断部分河道,待工程结束后,即恢复河道畅通。
针对金鸡湖偷鱼现象,城管综合执法大队加强了金鸡湖日常巡查和打击力度。2018年上半年,累计出动执法车辆220台次,执法船艇约450艘次,执法(管理)人员约1800人次,共进行巡查约300次。对金鸡湖偷捕鱼行为,行政处罚3起,其中2起为非法电捕鱼(渔政处罚),1起为运用橡皮艇非法拉网捕鱼,由公安部门行政拘留涉案人员2人(其中一人拘留12天),执法队员没收渔具抛竿10多支,渔网7000多米,地笼250多米,橡皮艇21艘,拆解电捕鱼机帆船3艘,没收发电机等电捕鱼设备若干(价值约3万元),罚款20200元。2018年上半年,城管综合执法大队共受理涉及金鸡湖水域数字城管信息平台案件、市民信访投诉和政府热线转办各类涉水违法案件共计42起,及时受理并处理。
部分属实 调水引流一期工程目前部分工程正处在施工阶段,在施工过程中需要临时截断部分河道,待工程结束后,即恢复河道畅通。
针对金鸡湖偷鱼现象,城管综合执法大队后续进一步加强金鸡湖日常巡查和打击力度。
17 X320000201807100042 苏州市苏州园区东方花园小区有时排放类似焚烧塑料的刺鼻气味,北面的维苏威工厂原来排放类似气味。 苏州市工业园区 大气 1、维苏威公司正常生产,配套的废气处理设施正常运行。该公司活性炭更换台账记录齐全,每年制定废气自测计划,每季度委托第三方进行监测,未有超标情况。
2、本次对维苏威公司的排气筒和厂界无组织进行监测,未发现超标情况。
3、维苏威公司的危废转移记录齐全,协议均在有效期内。危废仓库,三防措施到位,设有危废警示标识,但不规范,仓库内的危废分类存放,危废标签齐全。
部分属实 下达行政处理通知书,责令维苏威公司立即完善危废警示标识。
园区环保部门将继续加强对东方花园小区周边的巡查,强化对维苏威公司的执法检查和监测,对发现的环境违法行为从严查处,督促该公司加快废气处理治理设施的优化,尽量减少对周边环境的影响。
18 X320000201807100053 投诉人7月1号电话举报过,苏州市干将西路金都名苑东侧500米的苏州万豪酒店,噪声扰民,反映多次问题未解决。 苏州市姑苏区 噪声 此信访为重复信访。投诉反映的万豪酒店,全称为:苏州新发展投资有限公司苏州万豪酒店,位于苏州市姑苏区干将西路1296号3幢,统一社会信用代码:91320508694477646Q。该单位成立于2009年8月24日,2008年苏州市环境保护局对其建设项目环境影响报告表进行审批(苏环建﹝2008﹞164号),2011年苏州市环境保护局对其建设项目竣工环境保护进行验收(苏环验﹝2011﹞77号)。
该单位酒店主楼地上48层,地下2层,其中1楼为大厅,2楼为会议室,三楼为健身中心和游泳池,4-28楼为写字楼;29-48为酒店客房。酒店共有中餐厅、西餐厅、意大利餐厅、员工餐厅、宴会餐厅5个厨房。
投诉中提到的“金都名苑”小区位于万豪酒店的东侧,之间相隔一条银泓路。
7月2日,姑苏区环境保护局曾对该单位进行检查。该单位冷冻机主机位于地下1楼,主要噪声源为位于4楼的游泳馆除湿机(运行时间为9:00-20:30)、厨房风机(运行时间为7:00-21:30)和位于8楼平台的冷却塔(24小时运行)。该单位厨房油烟全部经过静电式油烟净化装置处理后排放,净化装置的型号分别为:西餐厅厨房为ZST-YJ-SA12KWF-P,意大利餐厅厨房为ZST-YJ-EA1600,中餐厅厨房为ZST-YJ-SA16KWF-P,宴会厅厨房为ZST-YJ-SA24KWF-P,员工厨房为ZST-YJ-EA1600,所有净化装置都有中国环境保护产品认证证书,编号为CCAEPI-EP-2017-500,认证产品型号为ZST-YJ型,所有净化装置委托无锡市梁溪区环境卫生管理处每季度清洗一次,有清洗记录。该单位污水接入市政污水管网,城市污水排入排水管网许可证:苏水排字第1596号。
7月3日,姑苏区环境保护局委托有资质的第三方检测单位江苏康达检测技术股份有限公司对该酒店正常营业期间东、西、东北、北、西北侧厂界噪声进行了检测。检测结果表明,该单位东侧厂界等效声级昼间为48.0dB(A)、夜间为44.9dB(A);西侧厂界等效声级昼间为53.7dB(A)、夜间为48.1dB(A);东北侧厂界等效声级昼间为49.4dB(A)、夜间为45.5dB(A),北侧厂界等效声级昼间为48.9 dB(A)、夜间为47.4dB(A);西北侧厂界等效声级昼间为49.9dB(A)、夜间为47.6dB(A),昼、夜间噪声检测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类区标准。
7月10日夜间,姑苏区环境保护局再次委托有资质的第三方检测单位江苏康达检测技术股份有限公司对该酒店正常营业期间东侧(金都名苑一侧)厂界夜间噪声进行了检测,检测结果为48.2dB(A)。7月11日上午,对该酒店正常营业期间东侧(金都名苑一侧)厂界昼间噪声进行了检测,检测结果为52.5dB(A),均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类区标准。
虽然该单位噪声全部达标排放,但周边居民仍反映噪声对其有一定影响。
部分属实 7月3日后,该单位已按姑苏区环境保护局的要求,采取了以下整改措施:
1.立即对噪音源设备进行维修保养,并采取合理降噪措施,减少噪声排放。
2.进一步加强内部管理,严格落实各噪声源设备的运行时间。
3.对游泳馆除湿机及厨房风机等噪声源设备加装隔音屏,进一步降低环境影响。截至7月11日,对游泳馆除湿机和厨房风机加装隔音屏工程已完成施工方案的编制,正在进行招投标工作,待招投标完成即立即开始施工,预计施工周期约12天。
姑苏区环境保护局将继续督促该单位加快施工进度,尽快完成整改措施,进一步降低环境影响。
 

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