2008年   第10期  （总第15期）

苏州市环保局                           2008年11月15日

 

 

 

 

 

　　近期，按市政府要求启动部分地区应急预案，确保当地污染物减排任务目标的完成。

　　10月下旬，苏州市减排办会同经贸、统计部门，根据全市各地今年前三季度全社会耗煤量、人口增长量，减排项目进展等情况，对我市前三季度污染物减排工作情况进行了全面分析，在此基础上，按照市政府印发的《苏州市2008年度主要污染物总量减排工作应急预案》要求，由市减排办向市节能减排领导小组提出启动了四个地区应急预案的建议。日前，经市节能减排领导小组同意，减排办将启动减排应急预案通知发送至相关地区人民政府（管委会），接通知3个工作日内相关地区启动了当地应急预案，并落实了应急措施。

 

　　按照省厅要求，11月5日～6日，苏州市减排办组织各市、区环保局减排工作人员前往南京参加全省主要污染物总量减排核查核算培训会。

　　培训会上，环保部总量司黄小赠处长分析了目前全国减排工组的形势，详细讲解了污水处理厂和燃煤电厂减排核查核算办法。华东督查中心专家徐亦钢从减排现场核查的角度，列举典型的案例，生动地讲解了在对减排企业进行核查时需要注意的方面和核查要点。最后，省厅总量办成杰主任通报有关情况，布置了近期的重点工作。

　　通过此次培训，我市减排工作人员进一步加强了减排工作的责任感和紧迫感，进一步明确了对企业现场核查的具体要点，增强了掌握减排核查核算的能力，特别是由典型案例的讲解中举一反三，对我市减排工作具有很强的指导意义。我市将深刻领会国家、省厅领导的指示精神，进一步深入学习运用减排核查核算细则，确保我市今年减排工作的顺利完成。

 

　　为加强环保工作，苏州市开展了化工企业专项整治，三年来在全市范围内累计关闭不合格的化工企业845家，提前完成省政府下达的整治任务。
     我市从安全间距不足、能耗或环保不达标、影响周边居民、生产安全设施整改无望等方面明确列出关闭依据，通过选择转产非危化品，承诺搬迁、拆除主要化工生产装置，承诺转变经营等形式锁定关闭形式。
     目前我市1765家化工企业中，有371家在市级以上政府批准的15个化工园区和集中区区域内，其中持有危化品生产许可证的158家；有1394家在政府规划的专门区域外，其中持有危化品生产许可证的 472家。

 

　　继我市制定出台多项减排政策措施后，今年各地也纷纷制定适合本地区的各项政策，以促进减排工作的开展，确保减排目标的实现。

　　例如常熟自明年1月1日起，专门设立污染物减排奖励金，并在印发的《常熟市污染物减排奖励办法》中，明确列入市重点污染减排任务的减排项目，列入开发区、镇（场）年度污染减排目标任务的减排项目，自愿关停、淘汰生产设备，有污染减排实绩的减排项目和其他通过开展限期治理、循环经济、清洁生产、中水回用、清洁能源替代、提高污染防治设施处理效率等实现污染减排的四大类减排项目作为奖励对象。

　　具体奖励分为减排工程类和减排工作类，其中减排工程类对按期完成提标改造和除磷脱氮工程的、热电企业实施新增脱硫工程的、淘汰燃煤锅炉及其他高污染燃料的燃烧设施的企事业单位，明确了财政补贴的具体政策；减排工作类对完成年度减排任务的地区或单位，按实际减排量给予奖励。乡镇新增生活污水处理量，每削减1吨COD（化学需氧量）奖励4000元；工业企业因提高废水排放标准，每削减1吨COD奖励2000元；非火电企业通过脱硫工程每新增削减1吨二氧化硫奖励500元；电力企业通过加强脱硫设施运行管理，提高脱硫效率，每新增削减1吨二氧化硫奖励300元。